3. Партнеры и человеческие кадры

Обеспокоенность общественности по поводу ядерной энергии вызвана болезненными воспоминаниями о последствиях применения ядерных бомб во время Второй мировой войны и сенсационным освещением ядерных аварий в средствах массовой информации. Здесь стоит отметить невозможность ядерного взрыва в ядерных реакторах, аналогичного тому, что происходит в ядерных бомбах, из-за инженерной конструкции активной зоны реактора и типа топлива внутри, где ядерные реакции контролируются как взрыв, который произошедший на АЭС Фукусима в Японии был вызван химической реакцией, а не ядерной, вызванной образованием и накоплением газообразного водорода, который является результатом реакции топливных кожухов с охлаждающей водой.Ядерные аварии широко освещаются в СМИ и привлекают внимание общественности и различных заинтересованных сторон. Несколько исследований показывают, что такое широкое освещение в СМИ может привести к переоценке вероятности таких аварий и связанных с ними рисков. Таким образом, потенциальная смертность от стихийных бедствий, о которых сообщается в средствах массовой информации, рассматривается как более высокая, чем от других событий, которые могут привести к более высокому уровню смертности, но меньше по интенсивности публикаций в СМИ.Есть также эксплуатируемые атомные электростанции, расположенные в непосредственной близости от крупных культурных центров, густонаселенных в странах, для которых характерно процветание в сфере туризма, и даже атомные электростанции воспринимаются как туристические достопримечательности. Например, 6 атомных электростанций эксплуатируют в районах, удаленных от Парижа менее чем на 200 км. В Испании есть 3 атомные электростанции, расположенные на расстоянии менее 200 км от Мадрида. Атомная электростанция Брэдуэлл расположена в 70 километрах от Лондона. В Бразилии атомная электростанция Ангра используется в качестве туристической достопримечательности и для улучшения качества жизни людей в этом регионе.
Египет с российской стороной договорился о том, что уровень локального участия будет составлять от 20-25% для первого и второго блоков с постепенным увеличением до 30% для третьего и четвертого блоков. Для достижения этого был сформирован небольшой национальный комитет для преодоления препятствий.В состав комитета входят представители министерств электроэнергетики, военной промышленности , по делам нефти, Арабской организации по индустриализации и другие соответствующие органы для разработки египетской стратегии по локализации технологий в Египте и специальной политики для преодоления препятствий, с которыми могут столкнуться национальные компании и местные субподрядчики, участвующие при осуществлении деятельности по проекту, а также для предложения механизмов по поддержке, передаче опыта национальным компаниям и подготовки баз данных о национальных способностях производить компоненты АЭС, обеспечить сырье и подготовить национальный потенциал, участвующий в строительстве АЭС.Первого Июля 2017 года Управление по атомным электростанциям также организовало форум, на который были приглашены 150 египетских компаний и был открыт веб-сайт для компаний, желающих участвовать в проекте, с целью регистрации их названий и предоставления информации о них и о проектах, ранее осуществленных ими. Для определения способностей компаний и их бывших деятельностей была создана совместная комиссия из представителей NPPA и российской стороны. В конце концов, представители NPPA вместе с Министерством финансов и с одобрения Палаты представителей стремились освободить египетских субподрядчиков от налогов и налога на добавленную стоимость (НДС), чтобы стимулировать их и повысить их конкурентоспособность. 25 ноября 2018 года был также организован второй форум на тему "Поставщики ядерной промышленности", а 8 октября 2019 года — третий форум.
Подготовка египетского персонала осуществляется генеральным подрядчиком АЭС. Контракт, заключенный с компанией (Росатом), включает обучение египетского персонала по эксплуатации и техническому обслуживанию, а также обучение по безопасности, проектированию, строительству и пусконаладочным испытаниям. Более 2100 человек будут обучены вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию и управлению ядерными реакторами теоретически, а затем практически на референтной атомной электростанции и российских заводах в течение не менее одного года. Они также пройдут обучение на тренажере строящейся АЭС в Эль-Дабаа, и примут участие в пусконаладочных испытаниях. Они начнут работу во второй половине 2020 года. Они будут отправлены на тренировки в группах до 2026 года.
Благодаря своему многолетнему опыту, которыми обладают три других ядерных управления, они образуют институциональную инфраструктуру для египетской программы мирного использования ядерной энергии.Управление по атомной энергии — исследовательское управление с накопленным опытом более шестидесяти лет во всех видах ядерной технологии. Оно имеет многолетний опыт эксплуатации двух исследовательских реакторов и играет эффективную роль благодаря участию своих экспертов в обращении с радиоактивными отходами, обучении и повышении квалификации кадров.Управление ядерных материалов — Оно также является исследовательским управлением, выполняющим свои задачи по разведке и добыче руды на атомных электростанциях в Египте в качестве одного из источников обеспечения поставок ядерного топлива для АЭС в Эль-Дабаа.Управление по регулированию ядерной и радиологической безопасности — Оно выполняет все свои регулирующие и организационные задачи, связанные с ядерной безопасностью и физической безопасностью, а также все, что обеспечивает защиту людей, имущества и окружающей среды от опасностей радиационного воздействия. Для этого ему предоставлены все необходимые полномочия в соответствии с законом о его основании. Это управление имеет право предоставлять, приостанавливать или отзывать все виды разрешений и лицензий, начиная с разрешения на утверждение площадки, разрешения на предэксплуатационные испытания, разрешения на загрузку топлива, лицензии на ввод в эксплуатацию и ее продление, вплоть до лицензии на вывод из эксплуатации.
Эксплуатация и техническое обслуживание реактора являются обязанностью египетской стороны посредством высокообученного персонала, в то время как ответственность Российской стороны в течение первых лет эксплуатации после окончательной поставки реактора будет ограничиваться предоставлением технической поддержки во время эксплуатации и технического обслуживания и поставкой запасных частей. Спрос на эти услуги будет постепенно снижаться по накоплении опыта в этих областях.